土壤污染修复工作需全力攻克资金与技术难题

        近年来，土壤修复行业蓬勃发展，政策从无到有再到日臻完善，行业订单接连不断，可谓风头正盛。然而，随着政策扶持力度加大和市场不断成熟，资金和土壤修复技术难题如同两座大山，使得土壤修复行业发展遭遇坎坷。这也为公众敲响了警钟，政策和市场的转向都开始“偏爱”土壤修复，土壤污染的防治工作已经在我国各省市大面积铺开。数据显示，2016年土壤修复订单金额62.85亿，2017年仍将延续星火燎原之势。 　　
        政策推动的土壤修复行业前景很好，但也面临很多现实问题。土壤污染防治投入资金大、土壤修复周期长、缺长效机制，目前投入资金主要依赖政府财政投入的模式，远不能满足土壤污染防治的资金需求。如何破解土壤污染防治的资金瓶颈？是困在环保工作者们面前最大的难题。 　　
        环境保护部环境规划院研究员认为，目前虽然中央财政设立了土壤污染防治专项资金，但资金规模和使用范围都有限，资金投入不足和来源不稳定，一直是困扰土壤污染防治的一个“短板”。根据多年的研究和工作经验，湖南省环保厅副厅长潘碧灵建议，可采取公共资金和社会资金相结合的PPP模式（公私合作模式）。
        他表示，土壤污染防治基金作为政府性基金，可分为耕地土壤污染防治基金和污染场地修复基金两类；同时结合国家“土十条”的政策要求，优先保障土壤污染防控的具体指标，基金管理可委托专业的资金管理机构。 　　
        值得注意的是，我国土壤污染防治法已在持续推进。据全国人大环资委法案室付莎处长介绍，《土壤污染防治法》草案明确，我国将设立“土壤污染防治基金”，立足通过多种渠道、多种方式解决土壤污染治理资金筹集问题。 　　
        行业想要发展，主要还是取决于土壤修复技术。除了资金短板，土壤修复技术也是土壤污染治理工作中的另一大短板。现阶段，我国土壤修复技术仍停留在实验室水平，缺乏经济有效的产业化成熟经验，导致污染场地修复达不到预期效果。 　　　　 　　
        土壤修复作为一个新兴行业，必须不断投入资金、创新升级土壤修复技术。在政策和市场的共同作用下，土壤修复行业前景广阔。未来，以大资金、全领域、全技术、全方位布局为特征的企业必将崭露头角。