河池土壤修复产业链项目的发展历程

        2001年6月，一场特大暴雨使河池市环江毛南族自治县一处尾矿库溃坝，大量富含砷、铅、锌、镉等重金属的矿渣被冲到了下游沿岸上万亩耕地上，导致河流沿岸上万亩耕地土壤受到重金属污染。洪水过后几年，为了修复被污染的耕地，当地政府组织群众积极治理，可收效甚微。
        后来，在科技部、中科院和国家自然科学基金委等部门的连续支持下，中科院地理资源所环境修复中心从2005年开始针对环江土壤污染的特点，研发并应用了植物萃取、超富集植物与经济植物间作、植物阻隔和重金属钝化等修复技术。2010年，在环保部、财政部和自治区环保厅的支持下，依托中科院的技术力量，获得2450万元中央重金属污染防治专项资金支持的环江大环江流域土壤重金属污染治理工程启动。
        蜈蚣草和东南景天是重金属超富集植物，对重金属有很强的吸收和富集能力。政府向村民们免费发放蜈蚣草苗、东南景天苗、桑树苗等，技术人员专门指导村民在污染土壤上种植这些超富集植物，利用植物把重金属富集在植物茎、叶中，从而带走土壤中的重金属。据区环保厅有关负责人介绍，2015年下半年，环江大环江流域土壤重金属污染治理工程顺利通过验收。
        该项目构建了完整的土壤修复产业链，建立了农业安全生产模式，摸索出了以植物土壤修复技术为主导、以“地方政府主导、科研单位技术支撑、农民主动参与”的土壤修复工艺模式。由于该土壤修复工艺模式具有重要的示范作用和推广价值，其经验在全国具有重要影响力，曾有全国18个省市级环保系统土壤环境修复领域的领导、专家前来参观考察。
        土壤污染治理是涉及百姓千家的民生福祉，自治区党委、政府为此高度重视，从顶层设计着手，积极推进相关制度建设和机制创新。新近出台的《广西土壤污染防治工作方案》中明确提出，以河池市土壤污染综合防治先行区建设为重点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染，逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染治理体系，促进土壤环境资源永续利用。
        然而，一个客观的现实是，当前河池市历史遗留重金属污染土壤治理任务艰巨，土壤重金属污染防治项目缺乏统筹，未能做好前期工作，资金缺口大，不能规范地完成土壤环境治理工作。
        为改变土壤污染治理修复前期工作不足影响项目进展的局面，河池市政府对土壤污染防治先行区建设专项中的土壤污染治理修复类项目的前期技术服务、调查评估类、风险防控类等项目，开展总承包。目前，该市已完成土壤治理修复类项目的前期土壤修复技术服务、调查评估类、风险防控类等项目总承包招投标工作。正在按照计划开展土壤治理修复类项目的环境监理总承包的政府采购工作。这一系列前期项目由一个公司总承包的方式，更有利于项目衔接，更易于保证项目实施顺畅、有序推进土壤污染治理修复整体项目。